Esta é uma pergunta muito abrangente. Na verdade, parece uma pergunta de trabalho de universidade.

Poderia dizer que administrar é uma ciência que deve ser realizada com arte, potencializando as oportunidades, dirimindo os riscos, otimizando os recursos e maximizando os resultados. Ou seja, a administração é algo essencial, não apenas para as organizações, mas para a vida.

Gosto muito da frase: "Não existe homem sem ideal, não existe presente sem trabalho, não existe futuro sem planejamento, não existe organização sem Administração".

Há vários enfoques para responder a sua pergunta. Sugiro que você realize uma pesquisa mais abrangente, mas como foco em relação ao contexto abordado.

Boa Sorte e... Sucesso!